Vers une fiscalité plus lisible pour les bailleurs : l’UNPI propose un dispositif universel des revenus fonciers
L’UNPI propose une fiscalité unique pour les revenus fonciers. Un tournant attendu pour relancer l’investissement locatif, notamment à Lyon, où la complexité fiscale freine de nombreux bailleurs.

Le 6 mai 2025, l’Union Nationale des Propriétaires Immobiliers (UNPI) a dévoilé une proposition ambitieuse : la création d’un dispositif fiscal universel des revenus fonciers. Cette réforme, à contre-courant de la complexité actuelle du paysage fiscal immobilier français, pourrait bien bouleverser les logiques d’investissement locatif dans des villes tendues comme Lyon, où les enjeux liés au logement sont particulièrement aigus.
Un paysage fiscal morcelé et dissuasif
Aujourd’hui, tout investisseur souhaitant se lancer dans l’immobilier locatif à Lyon doit naviguer parmi une multitude de dispositifs fiscaux : Pinel, Denormandie, LMNP, Censi-Bouvard, Cosse, déficit foncier, etc. Bien que chacun ait des objectifs distincts (rénovation, construction neuve, location meublée, etc.), leur accumulation rend le système illisible et peu accessible, notamment pour les particuliers qui n’ont pas l’accompagnement d’un professionnel tel qu’un Chasseur Immo Lyon ou un Courtier Lyon expérimenté.
Cette architecture produit un double effet négatif : d’un côté, elle décourage l’investissement immobilier ; de l’autre, elle entretient des distorsions de marché au détriment de la fluidité et de la cohérence. La proposition de l’UNPI vient donc à point nommé pour clarifier le cadre et stimuler une relance équilibrée de l’investissement locatif.
Un cadre universel : logique, lisible, équitable
Le dispositif imaginé repose sur une structure simplifiée :
- Un taux d’imposition uniforme sur les revenus locatifs, applicable à tous les types de biens et de régimes.
- Des déductions forfaitaires standardisées, qui remplaceraient les calculs complexes actuels liés aux charges, travaux, intérêts d’emprunt, etc.
- Un système bonifié pour les propriétaires bailleurs qui s’engagent dans des locations longues durées ou appliquent des loyers modérés.
En réunissant ces éléments, le dispositif vise à créer une fiscalité universelle claire, prévisible et neutre, permettant aux bailleurs de se projeter à long terme avec davantage de sérénité. Ce modèle favoriserait également une gestion plus responsable des logements, en récompensant les comportements vertueux.
Quels impacts pour Lyon et sa métropole ?
La ville de Lyon se trouve aujourd’hui à un point de bascule. Forte d’une attractivité économique reconnue, mais confrontée à une tension locative croissante, elle subit de plein fouet la raréfaction de l’offre de logements accessibles. Ce déséquilibre est aggravé par une série de facteurs : interdiction progressive des passoires thermiques, encadrement des loyers, frilosité bancaire, et surtout un cadre fiscal devenu dissuasif.
Dans ce contexte, la proposition de l’UNPI pourrait agir comme un levier de confiance pour relancer l’investissement immobilier à Lyon. En simplifiant la fiscalité, elle permettrait à de nouveaux investisseurs — accompagnés d’un Chasseur Immo Lyon ou d’un Courtier Lyon — de revenir sur le marché avec des projets plus lisibles et mieux calibrés.
Pour les bailleurs, les bénéfices seraient multiples :
- Visibilité accrue sur la rentabilité nette et les flux de trésorerie.
- Moins de dépendance aux dispositifs ponctuels aux règles complexes.
- Meilleure anticipation de l’évolution patrimoniale, notamment dans des quartiers en mutation comme Confluence, Part-Dieu ou Villeurbanne.
Pour les locataires, l’effet attendu est une augmentation de l’offre de logements réellement mis en location longue durée, à des conditions accessibles et pérennes.
Une réforme encore en discussion
Bien que prometteuse, cette réforme n’est à ce jour qu’à l’état de proposition. Elle s’inscrit toutefois dans un débat national bien plus large sur la simplification du code fiscal, l’optimisation de la dépense publique et le soutien à l’investissement privé dans l’immobilier résidentiel.
Les professionnels du secteur — Chasseurs Immo à Lyon, agents immobiliers, experts comptables, et courtiers — suivent de près ces évolutions. Une telle mesure, si elle voit le jour, changerait radicalement la manière de concevoir un projet locatif, en particulier pour les investisseurs individuels.
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